Il proposto atto statunitense sulla concorrenza strategica e l’Endless Frontier Act sono più “suono e furia che non significano nulla” che giocano per un programma politico interno, piuttosto che tentativi genuini di affrontare la perdita di competitività americana. Prendono di mira la Cina e potrebbero causare un ritiro dalla globalizzazione e un ritorno al sistema commerciale bipolare della Guerra Fredda.
Sebbene ci siano alcune questioni legittime tra America e Cina, il tono dell’atto è anti-cinese. Gli Stati Uniti stanno gradualmente riducendo la dipendenza dalla Cina nella catena di approvvigionamento globale.
Il Segretario di Stato americano Antony Blinken una volta ha descritto le relazioni Cina-USA come “competitive quando dovrebbe essere, collaborative quando può essere e contraddittorie quando deve essere”. Ma questo atto ha fatto sembrare che Washington abbia abbandonato “la collaborazione quando può essere”. L’atto sta spingendo ulteriormente le relazioni Cina-USA verso una concorrenza e un confronto estremi.
La tendenza verso una maggiore apertura globale sembra aver raggiunto il picco nel 2008 quando i governi sono passati a una politica economica di “acquisto locale” per promuovere la produzione interna. Queste politiche hanno limitato le importazioni attraverso tariffe, quote, altre barriere commerciali e, talvolta, come nel caso della Nigeria, la chiusura dei confini. Queste politiche protezionistiche, tuttavia, hanno l’effetto di limitare la portata della creazione di ricchezza indotta dal commercio globale, poiché i dazi imposti sulle merci cinesi in America sono sostenuti dal consumatore americano, perché in molti casi non c’è concorrente interno in America che può fornire l’ultimo iPhone di Apple.
È controproducente per gli Stati Uniti impegnarsi in uno scontro in stile Guerra Fredda con la Cina. La Cina è in aumento in termini di governance, influenza internazionale ed economia, mentre la forza degli Stati Uniti sta diminuendo sotto questi aspetti. Gli Stati Uniti ora non hanno la capacità di affrontare adeguatamente vari problemi interni e possono solo ricorrere al mantenimento dell’egemonia globale. Ciò è costoso e insostenibile per gli Stati Uniti e causerà anche maggiori incertezze per la comunità internazionale.
La globalizzazione ha portato alla creazione di enormi quantità di ricchezza e prosperità in gran parte del globo, portando milioni di persone a fuggire dalla povertà. In particolare, il mezzo secolo dal 1970 al 2020 ha visto tassi di maggiore integrazione economica tra molti paesi quando sono stati istituiti blocchi commerciali regionali come il mercato comune europeo e l’area di libero scambio continentale africana.
L’accesso ai mercati globali ha sostenuto l’industrializzazione delle economie emergenti e ha aperto nuovi mercati per le imprese dei paesi più ricchi. Come risultato dell’espansione del commercio internazionale e della concorrenza, i consumatori dei paesi ricchi e poveri hanno guadagnato in termini di maggiore potere d’acquisto, prodotti di migliore qualità e maggiore scelta di prodotti.
La Federal Reserve di Chicago ha recentemente pubblicato un articolo sulla globalizzazione e ha mostrato che i contributi all’aumento dei volumi del commercio internazionale provenivano da più cicli di negoziati commerciali nell’ambito degli accordi generali per le tariffe e il commercio (GATT) e l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Questi negoziati hanno portato a riduzioni sostanziali di tariffe, quote e altri ostacoli agli scambi di merci. Inoltre, la standardizzazione delle spedizioni ha ridotto significativamente i costi di trasporto e ha stimolato il commercio di merci. I responsabili della produzione hanno quindi visto che le economie di scala che portano alla specializzazione verticale riducono i costi, mentre l’efficienza delle catene di approvvigionamento significa che non è necessario immagazzinare merci per tre mesi, ma solo per pochi giorni.
Questo passaggio alla specializzazione ha fatto sì che il commercio globale rispetto al prodotto interno lordo (PIL), misurato dalle importazioni più le esportazioni come quota della spesa globale finale, è passato da solo il 19% nel 1970 a un picco del 55% nel 2008 appena prima della recessione globale . Durante la recessione, l’indicatore di apertura è sceso al 45% ed è rimasto vicino al 48% negli anni successivi. Nel caso del Sudafrica, la percentuale del commercio estero rispetto al PIL è passata dal 61,3% nel 2015 al 55,3% nel 2020.
La globalizzazione ha dato un grande contributo alla crescita economica in Africa. L’aumento dei redditi in altre parti del mondo ha aumentato la domanda di materie prime e risorse naturali africane, stimolando le economie nazionali. La globalizzazione ha anche sostenuto il trasferimento di conoscenze, consentendo ai paesi africani di migliorare gli standard di vita “saltando” verso le nuove tecnologie.
Qualsiasi tipo di deglobalizzazione danneggerà le economie emergenti del mondo e affosserà i modelli di crescita dei paesi poveri che in precedenza utilizzavano il commercio come via verso la prosperità. A ben dire non resta altro che aspettare come le cose possano evolversi, nella speranza che i rapporti USA Cina tendano a non incrinarsi più di quanto non siano già delicati.
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