Green Deal: l’impegno europeo al contrasto dell’inquinamento ambientale

Il Green Deal europeo è la tabella di marcia dell’Unione europea per rendere il blocco climaticamente neutro entro il 2050. Definisce come l’UE intende trasformare le sfide climatiche e ambientali in opportunità in tutti i settori politici e come garantirà che la transizione verde sia giusta e inclusiva per tutti.

Gli obiettivi

Gli obiettivi del Green Deal includono la riduzione delle emissioni di carbonio, la sostenibilità dell’industria e dei trasporti, l’utilizzo di tecnologie verdi per stimolare l’economia europea e il disaccoppiamento della crescita economica dall’uso delle risorse.

Un altro obiettivo importante ed esplicito del Green Deal europeo è rafforzare la leadership globale dell’UE . Uno dei modi in cui cerca di farlo è stabilire partenariati per l’ambiente, l’energia e il clima con gli stati del vicinato meridionale dell’UE. In quella regione, il Marocco e la Tunisia sono due dei paesi che storicamente hanno avuto i rapporti più stretti con gli Stati membri dell’UE; ogni paese si è già impegnato, in misura maggiore o minore, nella transizione verde, cercando investimenti nelle energie rinnovabili.

L’UE può raggiungere questo obiettivo perseguendo azioni politiche chiave che potrebbero essere integrate collettivamente nella “diplomazia del Green Deal”. Il documento discute le attuali relazioni dell’UE e dei suoi Stati membri con il Marocco e la Tunisia sulle questioni energetiche e individua le opportunità per l’UE di perseguire i propri interessi strategici e contribuire positivamente alla transizione all’energia verde in Marocco e Tunisia. Si conclude formulando raccomandazioni su come i responsabili delle decisioni dell’UE possono accelerare lo sviluppo del settore delle energie rinnovabili in Marocco e Tunisia e aiutare l’UE a dimostrare la leadership globale attraverso il Green Deal.

Rapporti con stati limitrofi

Il Green Deal europeo è emerso sia dall’impegno assunto dall’UE per raggiungere la neutralità del carbonio entro il 2050 sia dall’attuale sforzo globale per attuare l’accordo di Parigi, il cui obiettivo principale è limitare il riscaldamento globale ben al di sotto di due gradi sopra i livelli preindustriali. Il discorso di Ursula von der Leyen sullo stato dell’Unione 2020 come presidente della Commissione europea ha rafforzato questo impegno aumentando l’obiettivo di riduzione delle emissioni di carbonio per il 2030 dell’UE dal 40 al 55%.

La realizzazione di questa agenda richiederà un’azione multilaterale: la Commissione europea, quando ha pubblicato il Green Deal europeo, ha detto chiaramente che l’ Europa non sarà in grado di raggiungere i suoi obiettivi agendo da sola. L’UE dovrà usare la sua influenza, competenza e risorse finanziarie per mobilitare vicini e partner in questo sforzo comune. Un tale approccio è anche in linea con la strategia globale dell’UE e la politica europea di vicinato .

In generale, ci sono sfide e opportunità significative a cui l’UE può rispondere come parte della sua diplomazia del Green Deal. Questo è lo sforzo diplomatico collettivo dell’UE e dei suoi Stati membri per creare modi in cui altri paesi possano unirsi alle politiche e alla cooperazione di decarbonizzazione dell’UE, compiendo così progressi verso la riduzione delle emissioni, ma, soprattutto, aiutando ad allontanare i paesi partner dalle potenze concorrenti, come la Cina. È importante sottolineare che tali sforzi completerebbero quelli degli Stati membri dell’UE nella ricerca della neutralità climatica; la nuova strategia dell’UE sull’idrogeno, ad esempio, ha un’importante dimensione internazionale che può avvantaggiare sia i paesi nordafricani che gli Stati membri dell’UE aumentando il loro uso dell’idrogeno. La diplomazia del Green Deal può anche aiutare l’Europa a promuovere i suoi interessi associati,

L’opportunità verde in Marocco e Tunisia

Il Marocco e la Tunisia presentano opportunità distinte per l’UE nella sua ricerca della neutralità del carbonio. Entrambi i paesi hanno un potenziale significativo in entrambi l’energia solare ed eolica, ed entrambi lo hanno riconosciuto adottando strategie per sviluppare questi settori.

E, a differenza di altri stati nordafricani, nessuno dei due ha accesso a un’enorme quantità di risorse di idrocarburi. Lo sviluppo di impianti per le energie rinnovabili, quindi, li aiuta a garantire un maggior grado di indipendenza energetica e fornisce loro un vantaggio nelle relazioni geopolitiche che finora hanno mancato. Inoltre, tali progressi sono anche in linea con gli impegni di ciascun paese ai sensi dell’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici.

Ognuno ha la reputazione di essere un luogo attraente in cui investire, offrendo rendimenti promettenti per gli investimenti diretti esteri (IDE) con rischi abbastanza gestibili. Ciò include la Tunisia, anche se, dopo le rivolte arabe del 2011, le questioni di governance hanno rappresentato una nuova sfida per l’attrattiva del paese. Ciò nonostante, aumentare il coinvolgimento del paese nelle energie rinnovabili e l’importanza per l’Europa nell’area può aiutarlo ad affrontare questa sfida. Alla base di tutto ciò c’è il forte rapporto storico e culturale del Marocco e della Tunisia con i paesi europei, che è probabilmente più forte di quello tra l’Europa e gli altri stati del Nord Africa.

Sebbene tali connessioni siano importanti – e l’Europa è certamente interessata a come la regione può aiutarla a raggiungere i suoi obiettivi energetici e di sovranità – la Cina rappresenta un’alternativa interessante per questi paesi. La Cina è attualmente impegnata in una feroce concorrenza economica in tutto il mondo, sotto forma della sua Belt and Road Initiative e di molti altri programmi e strumenti. La Cina sta diventando leader anche in molti settori delle energie rinnovabili e sarà in grado di offrire questa competenza ai paesi nordafricani a un buon prezzo. In questo caso, l’Europa dovrebbe riconoscere che il Nord Africa è un’area di importanza strategica, un luogo in cui essere sorpassato dalla Cina non solo danneggerà i suoi obiettivi di neutralità climatica, ma le impedirà anche di bloccare i partenariati politici di cui ha bisogno per sostenere le riforme politiche e un transizione democratica nella regione.

In termini di relazione formale dell’UE con il Marocco, le conclusioni del Consiglio di associazione del 2019 hanno identificato due campi d’azione orizzontali chiave sotto la rubrica “partenariato euro-marocchino per una prosperità condivisa”. Ciò implica la cooperazione in materia di ambiente e cambiamento climatico, nonché di mobilità e migrazione.

La dichiarazione congiunta del Consiglio di associazione rileva la stretta relazione tra i due settori, citando questioni quali l’importanza delle energie rinnovabili, l’efficienza energetica, la biodiversità e l’uso sostenibile delle risorse naturali.